За да видите интервюто - ТУК.

Уважаеми колеги,

Обръщаме ви внимание, че при определяне на дължимия местен данък при придобиване на имущества по дарение и по възмезден начин, трябва да имате предвид разпоредбите на Параграф 17 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси, обнародван в бр. 105, ДВ от 9.12.2008 г., в сила от 01.01.2009 година.

Уважаеми колеги, предлагаме на Вашето внимание Проект за изменение на Правилник за вписване, който беше обсъден в Министерство на правосъдието на 09.12.2008 г. в 16:00 часа. Проектът е изготвен от Агенция по вписванията. Моля Ви да дадете, ако счетете за необходимо, писмените си становища до 16.12.2008 г., защото следващото заседание е на 17.12.2008 г.

Моля Ви, също така, да вземете предвид следните изначални позиции при изготвяне на Вашите становища:

• Според мен, не е необходимо да се приема изцяло нов Правилник за вписване, а да се измени сега съществуващия – в страната са приемани три правилника за вписване: ПВ от 28.07.1927 г., ПВ от 10.03.1949г. (по Закона за привилегиите и ипотеките) и настоящия от 13.12.1991 г., съгласно чл. 116 от Закона за собствеността. Както сполучливо отбеляза колежката Адела Кац, не е налице качествено изменение на обществените отношения, нито има промени по Закона за собствеността, които да оправдават изработването на изцяло нов Правилник за вписване.

• Във връзка с предвидената в чл. 4 от проекта информационна система, трябва да отбележим, че е крайно опасно партидите на имотите да се обновяват автоматично (без сделка) с данни от кадастралната карта. Колегите, които работят с кадастрални карти по ЗКИР знаят най-добре, че голяма част от тях са неверни , поради факта, че Агенция по кадастъра няма достъп до устройствените планове, които се съхраняват от техническите служби на общините, и не съобразяват картите с тях, въпреки че ЗКИР го изисква - § 6 от ПЗР на ЗКИР, чл. 24 от ЗКИР. Отделно съображение е, че данните за собственост по кадастралните регистри са снети от служителите – геодезисти чрез анкетиране на гражданите. Противоречието на тази информация с актове, където собствеността е установена от нотариус, съд, общинска и областна администрация и т.н., е ненужно и недопустимо.

• Договорите, в които собствеността се прехвърля под отлагателно условие са допустими съгласно общите правила на ЗЗД (чл. 25) и съгласно чл. 63, ал. 1, т. 9 от ЗКИР, и Правилника за вписване не е нормативен акт, който може да ги признава и отхвърля. Тези договори придобиват все повече популярност, поради факта, че банките намаляват кредитирането и много строители прехвърлят собствеността под условие – когато бъде платена сто процента от цената. Важен в случая е и аргумента, че съгласно чл. 112 от Закона за собствеността, по нашето право се вписват актове, а не права.

• Възможността за вписване на предварителен договор в Правилника за вписване не е съобразена със Закона за собствеността, поради факта, че тези договори имат чисто облигационно действие. ЗЗД урежда сключването и последиците от изпълнението на предварителните договори и само изменения в тези нормативни актове би дало правно основание за вписването на предварителните договори.

• Лично мое мнение е, че информационният продукт, изготвен от АВ, трябва да се уреди, „вмъкне” в контекста на чл. 41, ал. 2 от ПВ. Този текст би трябвало да се развие и да даде възможността на електронен носител да се водят и съхраняват не само всички регистри, но и книгите – което, да си признаем, съществува като даденост в момента и без Правилникът за вписване да го допуска. В този текст е мястото да се уреди функционирането на електронен имотен регистър, като партидите имат чисто информационно значение и ще ни улесняват за справка. Тези партиди ще са без идентификатор и ще се различават само по него от тези, образувани след влязла в сила кадастрална карта по ЗКИР. Същественото в случая, според мен, е не идентификатора, а установяването на идентичността и факта, че актовете, подлежащи на вписване ( нотариални актове, договори, съдебни решения и др.) инкорпорират в себе си не условно, а безусловно, правото на собственост. Според мен, Агенция по вписванията би трябвало да детайлизира в една инструкция, например, конкретните технически задължения на всеки служител, за да са ясни до край правилата на вписването.

• Според мен, трябва изрично да се визира фактическият състав на вписването: противопоставимостта на актовете, която възниква веднага от вписването във входящия регистър, изработването на имотната партида и архивирането на акта, които дават информация за извършеното вписване и са неделима част от него.

• Трябва да се запази възможността за правене на справка и по име, а не само по имот (чл. 92 от ЗКИР), за да сме улеснени при изповядване на сделките. Трябва да е ясно, също така, по кои характеристики на имота (граници, адрес, планоснимачен номер и др.) може да се направи справка.

Извинявам се, че повтарям повечето от съображенията си, които са известни на членовете на Съвета, съгласно становището, дадено от Нотариалната камара пред Министерството на правосъдието по един нереализиран проект за изменение на ЗКИР от 28.03.2008 г.

Можете да изтеглите проекта за правилник за вписванията ТУК.

                                                                                            Димитър Танев

Уважаеми колеги,
Моля своевременно с оглед запазване интересите на гражданите, да изпращате на e-mail адреса на
Нотариалната камара информация за всички трудности и незаконосъобразни според Вас откази и
действия на Службите по вписванията, с цел информиране на Министерството на правосъдието като една обратна връзка при въвеждането на имотния регистър.

                                                          Димитър Танев
                                                          Красимир Анадолиев
                                                          Красимир Катранджиев

На 30 ноември в сградата на Висшия съвет на Френския нотариат в Париж, се проведе редовното Общо събрание на Международния институт за история на Нотариата, асоциирана организация към Международния съюз на Нотариата.

Председателят на Нотариалната камара на Република България, г-н Димитър Танев бе преизбран за зам.-председател на Административния съвет на Института.

Да поздравим колегите Валентина Механджийска и Красимир Анадолиев, успешно изпълнили мисията си да проповядват принципите на българската нотариална компетентност в Словакия.

Предлагаме на вашето внимание информацията за посещението на българската делегация в Братислава, поместена на сайта на министерството на правосъдието.

"В Словакия ще ползват опита на българския нотариат

Министър Миглена Тачева договори в Братислава конкретни форми на сътрудничество в нотариалната сфера

Българското министерство на правосъдието и Нотариалната камара на Република България ще окажат пълна подкрепа на нотариусите в Словашката република в усилията за реформиране на законодателната уредба, свързана с нотариалната дейност, така че нотариусите да получат правомощията при тях да се удостоверяват сделките с недвижими имоти. Така собствеността ще преминава в момента на сключване на договора за продажба през нотариуса. Това е начинът нотариусът да гарантира сигурността на сделката и плащането на цената.
За това се договориха на 2.12.2008 г. на среща в Братислава министърът на правосъдието Миглена Тачева и председателят на Нотариалната камара на Словакия г-н Мирослав Дуриш. Министър Тачева е на посещение в Словашката република по покана на колегата си Щефан Харабин. В състава на българската делегация са включени представители на Съвета на нотариусите – заместник-председателят на съвета Красимир Анадолиев и Валентина Механджийска, както и заместник-председателят на Висшия адвокатски съвет Красимир Аврамов.
Подкрепата за нотариалната реформа в Словакия ще е в насока ползване на досегашния опит на българския нотариат. Освен това на предстоящо заседание на Постоянния съвет на Международния съюз на латинския нотариат нотариалните камари на двете държави, които членуват в съюза, заедно ще предложат на постоянния съвет да приеме решение в подкрепа на законодателните промени, насочени към реформа на нотариалната дейност в Словакия.
В Словакия нотариусът удостоверява подписите на лицата, но не проверява собствеността. Договорите за прехвърляне на имоти могат да бъдат написани от всяко грамотно лице, дори и без юридическо образование и това създава опасност от накърняване правата на гражданите, стана ясно по време на срещата. Словашкото министерство на правосъдието подготвя Закон за кадастъра, тъй като това е проблемното звено в процеса на прехвърляне на имоти в страната. В България само нотариусът може да изповяда сделката, с която прехвърля собствеността. По този начин той носи отговорността за всички действия , които извършва във връзка с прехвърлянето и така се гарантира сигурност на гражданите при сделките.
В Словакия работят общо 330 нотариуси, като 182-ма от тях са преминали от държавния в частния нотариат, създаден през 1993 г. При освобождаване на място за нотариус, кандидатът за заемането му трябва да отговаря на изисквания, сред които: да е физическо лице, с висше юридическо образование, да е преминал специална атестация, да има поне 5 години практика, 2 от които нотариална, да е гражданин на Словакия и т.н. Конкурсът се провежда от Нотариалната камара, като в конкурсната комисия, съставена от 13 души, влизат двама посочени от министъра на правосъдието представители.
В България министърът на правосъдието обявява със заповед конкурса за нотариуси, изпитната комисия е 5-членна и министърът посочва двама свои представители в нея. В България в момента работят около 550 нотариуси, но след проведения това лято конкурс броят им се увеличи с нови 109 нотариуси, издържали изпита."

Съветът на нотариусите свиква разширена работна група към Нотариалната камара, която ще включва членовете на Съвета на нотариусите и нотариусите Ивайло Николов, Енчо Енчев, Ивайло Иванов, Чайка Бележкова, Светлана Миленкова, Татяна Александрова, Денчо Денчев за събиране на допустими идеи и конкретни предложения във връзка с изготвената концепция на камарата относно комплексна защита на правото на собственост, включително и противодействието на измамите с недвижими имоти.

Концепцията стъпва на следните разработки:

1.Предложение на Нотариалната камара до Глава прокуратура за комплексни законодателни промени относно държавната защита на правото на собственост, във връзка със съвместния семинар на Цигов чарк
2.Доклад на Д. Танев пред Националната конференция «Имотни измами – проблеми и противодействие» във връзка с предложението по предходната точка
3.Декларация, приета на Националната конференция «Имотни измами – проблеми и противодействие».

Всеки един от членовете на работната група може да си избере тема, по която да подготви завършен текст с аргументи, съдебна практика, сравнителен анализ с конкретни текстове от чужди законодателства, като молбата ни е всички разработки да са във връзка с цялостната концепция на Нотариалната камара относно комплексна защита на правото на собственост, включително и противодействието на измамите с недвижими имоти. Работната група може да приема аргументирани предложения за изменение и в други нормативни актове, относно реализиране на концепцията, както и привличането на други колеги, които имат интерес да участват с писмени становища.

Уважаеми колеги, приемаме максимата, че нормативната защита на правото на собственост може да стане много по-добра, но никога съвършена. Факт е, че ние нотариусите със специализираните познания и опит, които притежаваме трябва да имаме решаващ дял в окончателните законодателни промени, така както имаме основен принос в декларацията приета от СЮБ.

Всички мнения, идеи и предложения да се изпращат по електронната поща на членовете на междуведомствената работна група към министерството на правосъдието: Димитър Танев, e-mail:tanevn@abv.bg, Адела Кац, e-mail:adelakatz@abv.bg, Денчо Денчев, e-mail:notar145@abv.bg, Диана Чакърова, e-mail: notary75@hotmail.com,notary75@abv.bg

Моля останалите колеги да предоставят електронните си адреси и съгласието да приемат съобщения във връзка с дейността на работната група.

Димитър Танев