Проектът за изменение

 Колеги, днес сутринта ми се обадиха от Министерството на правосъдието и ми обясниха, че тези промени не могат да станат факт. Действително тези текстове не са концепцията на Нотариалната камара за създаване на Депозитна каса, но поставяха началото на правната й уредба, която впоследствие можеше да се реализира чрез набиране на необходимите средства.

Първоначално от проекта отпадна изискването паричните средства по актовете, подлежащи на вписване, да минават само по специална депозитна сметка на нотариусите – една възможност за заслужени приходи, които всеки сам може да изчисли като знае броя на нотариусите и приблизително този на сделките. Сега отпада изобщо защитата на тези сметки (съществуващи и сега по чл. 25, ал. 3 от ЗННД, а всеки от нас знае, че не може да откаже такова плащане) от принудително изпълнение. Отново стои проблемът дали страните трябва да превеждат суми по нашите сметки след като не е налице такава защита. Да не забравяме, че нотариусът не е банков служител и гарантира не само плащането, а и факта, че имотът не е препродаден, липсват вписани възбрани, искови молби и т.н., както и факта, че страната ефективно ще получи посочената в акта сума. Жалко е, защото проектът бе одобрен и от специалист на БНБ, присъствал на работата по изработването му.

В НК бяха постъпили предложения от отделни нотариуси, които бяха препратени още същия ден в Министерството на правосъдието. В тези предложения имаше уместни редакционни бележки по текстовете, личеше нормално притеснение дали ще можем да се справим с ангажимента за заплащане по всяка седелка. Специалист от БНБ – Нина Стоянова – главен юрист на Дирекция „Правна” – обясни, че това е в крайна сметка една обикновена разплащателна сметка със специална защита и нарежданията по нея могат да бъдат от служител на нотариуса или чрез банкиране по Интернет. Явно е, че има и други предложения, които не са минавали през НК и сега „забраната за разплащане в брой при сделки с недвижими имоти” се предлага да се резлизира чрез попълване на нарочни декларации от страните, че цената не е симулативна (странно, защото цената е част от съдържанието на акта и ако нотариусът разбере, че каквато и част от него е симулирана би трябвало да откаже удостоверяването). Предвижда се изпращането на тези декларации до данъчните служби и представянето на платежни нареждания пред съдията по вписвания. Тази размяна на хартии води не само до невъзможност на спирането на изповядване на сделки при симулативни цени, но и до симулиране, че съществува режим за забрана на разплащане в брой при сделки с недвижими имоти. 

Някои от предложенията на нотариусите съобразяват определено лични, а не общи интереси. Отделно от това трябва да кажа, че не може да се постави от нотариус предложение за изменение за чл. 18 от ЗЗД. Не е коректно колега от София да недоволства от изменението на Тарифата и от факта, че ще му се утежни работата, ако следи плащането, без да споменава, че има годишно над 50 000 удостоверявания, при 5 000 средно за страната. От статистиката в НК може да се направи изводът, че миналата година нотариусът е извършил средно една възмездна сделка на ден, а всички знаем, че сега това става много по-рядко. Лицата, които не са нотариуси придобиват грешна представа за обема на нашата работа и е етично при тези становища да се използва не местоимението „ние”, а „аз”.  

Жалко, че отпадна една възможност заслужено да увеличим нашата компетентност като се намесим включително и в организацията на самата сделка, както и че отпадна възможността поне да дадем специална закрила на сметките ни (подобно на тези на съдия-изпълнителите), когато се превеждат суми по тях.

Сами разбирате, че няма как да подреждаме нашите приоритети като приоритети на НС. Всички знаем, че са необходими, макар и малки, но нужни изменения на ЗННД, касаещи чл. 85, явяването повторно на изпит на помощник-нотариусите по заместване и др. Да се надяваме, че ще влязат като пакет от не големи промени в ЗННД. Добрата новина е, че зам.-министър Жанета Петрова даде категоричното си съгласие да ни съдейства пред МРРБ, ако инициираме промяна на ЗУТ, с оглед уреждане статута на паркоместата като самостоятелен обект. Моля да представите Вашите аргументирани идеи с конкретни текстове, по възможност без изменения на ЗС, ЗЗД и други основни закони.

Димитър Танев – председател
 на Нотариалната камара

Закон за изменение и допълнение на ЗННД, виж ТУК

Мотиви към ЗИД на ЗННД, виж ТУК

Доклад на Маргарита Попова, министър на Правосъдието, виж ТУК

Писмо за съгласуване, виж ТУК

Решение на Министерски съвет, виж ТУК

Съобщение за средствата за масово осведомяване, виж ТУК

На 7 и 8 ноември 2009 г. в "Perun Lodge hotel" Банско ще се организира съвместен семинар с Федералната нотариална камара на Русия. Темата на семинара е "Режим на упълномощаване съгласно руското и българското законодателство".

Поради краткия срок до провеждане на семинара и ограничения брой места, моля до 23 октомври 2009 г. да изпратите заявка за участието си в Нотариалната камара на телефон 02/980 99 32, 986 77 35 или e-mail:chamber@notary-chamber, както и да преведете сумата за резервацията Ви в хотела и таксата за участие в размер на 50 лв. на посочената по-долу сметка.

PIRAEUSBANK
BIC: PIRBBGSF
IBAN: BG67PIRB74054735035426
КРАСИМИР КАТРАНДЖИЕВ 

За повече информация, обръщайте се към нот. Красимир Катранджиев, тел. 02/953 00 09, 952 45 10 и нот. Сийка Милева, тел. 0701/5 10 03.

 Условията за настаняване в "Perun Lodge hotel" можете да видите ТУК

Красимир Катранджиев, члена на Съвета на нотариусите

Тази седмица, в изпълнение на приетата от Правителството законодателна Програма на МС за периода 01 септември – 31 декември 2009г., относно „забрана за разплащане в брой при сделки с недвижими имоти”, в Министерство на правосъдието се работи по проект за изменение на ЗННД. Предлагаме на Вашето внимание текст (изработен от мен, г-жа Виолета Обретенова – член на Съвета по законодателство и Нели Маданска – Директор на Инспектората). За необходимостта от такъв проект бях уведомен във вторник, а срокът за съгласуването му е до 14 октомври. Моля всички колеги, които имат конкретни предложения и идеи (най-добре обработени текстове, поради краткия срок), да ги представят на ел. поща на НК, за да ги препратим на МП.

Предложеният проект не подменя идеята на НК за създаването на Депозитна каса, в чиято концепция се предвижда освен създаването на нарочно учреждение и система за възпрепятстване симулиране на цените по сделките. Така предложеният проект според мен може да се впише като първа стъпка в изпълнение на тази концепция, но естествено отношенията по повод плащането може да останат да се регулират и само по този начин. С предложения проект на нотариуса се вменяват нови отговорности, придобива нови компетентности и за първи път задължително се намесва не само при удостоверяване на собствеността, но и при гарантиране плащане на цената с оглед волята на страните. Явно е, че евентуалното извършване на тези нотариални действия е от категорията на „други нотариални действия”, предвидени в чл. 569, ал. 1, т. 8 от ГПК.

Във връзка с питането на колега до Комисията за защита на личните данни, относно обстоятелствата дали информационната система „Единство” не е в противоречие със защитата на личните данни по ЗЗЛД, мога да припомня, че съгласно чл. 4, ал. 1 от ЗЗЛД „обработването на лични данни е допустимо само в случаите, когато е налице поне едно от следните условия: 1. обработването е необходимо за изпълнение на нормативно установено задължение на администратора на лични данни”. Обработването на личните данни е предвидено в ЗННД (чл. 28б) и Наредба 32, а право на достъп до тази система имат само нотариусите и държавни органи с правен интерес. Въпросът за защитата на личните данни действително е интересен и ако колегата искрено се интересува от защитата им, би трябвало да постави въпроса за достъпа до информационната система на Агенцията по вписванията – Имотен регистър. Тази информационна система, която работи от десет години, ползва различни програми с различна степен на полезност, които се обединяват обаче по един признак, който нееднократно сме изтъквали, включително и на сайта на НК – липса на законност, липса на нормативна уредба. Няма заповед по чл. 41, ал. 2 от ПВ, няма такава уредба и за съдържанието на имотните партиди, тяхното обединяване, разделяне, отменяне, хипотезите на създаване, вливането им една в друга и т.н. Създателите на тези програми трябва да се поучат от процедурата по създаването на нашата информационна система „Единство” – първо се създава нормативната уредба, след това софтуерът, а не обратното. Така и цената им излиза стотина пъти по-евтино.

Колеги,  информационната система "Единство" , чиято нормативна уредба е изваяна до най-малкия детайл и с нетърпение се очаква от цялото общество, ще има това съдържание, тази пълнота на данни, която ние й дадем.

Във връзка с питането на колегата, бих искал да ви поразсея със следния анекдот: "Двама приятели вървят по улицата. Единият вечно сърдит и недоволен. Приятелят му решава да го зарадва и изважда 10 лева. - Пешо, вземи, братче, тези 10 лева и хапни, пийни за мое здраве! Другият го поглежда гневно: - По-смачкани не можа ли да извадиш!?"

Димитър Танев – председател на
Нотариалната камара

Проект за изменение и допълнение на ЗННД, виж ТУК

Мотиви към Проекта за Закон за изменение и допълнение на ЗННД, виж ТУК

Днес, 7 октомври 2009 г. в Комисията за защита на личните данни се проведе работна среща на представители на Нотариалната камара в лицето на нот. Красимир Анадолиев, зам.-председател на Съвета на нотариусите, нот. Красимир Катранджиев, нот. Камен Каменов, членове на съвета и административня секретар на камарата, г-жа Жоржина Златева с Председателя на Комисията за защита на личните данни, г-жа Венета Шопова и членовете на КЗЛД - Красимир Димитров, Валентин Енев, Мария Матева и Веселин Целков.

Обсъдени бяха актуални въпроси във връзка с изискванията на Закона за защита на личните данни и статута на нотариусите като администратори на лични данни. Договорено бе Нотариалната камара да съдейства за актуализиране на данните на колегите необходими за регистъра на Комисията, имайки предвид измененията на Закона през последните години, както и с оглед получаване за всеки един от нотариусите на удостоверения за регистрация с актуализираните данни.

Красимир Анадолиев
Зам.-председател на Съвета на нотариусите

Заповед № ЛС-И-964/30.09.2009 г. на Министъра на правосъдието, с която се насрочва изпит за помощник-нотариуси по заместване на 19 и 20 ноември 2009 г.

Образец на заявление, виж ТУК

Днес, 2 октомври 2009 г. Нотариалната камара на Република България бе домакин на третото ателие-дискусия, организирано от Асоциацията на Европейската мрежа на регистрите на завещанията. Мероприятието се проведе в хотел Радисън САС и бе открито от Председателя на Асоциацията, нотариус Карел Тобак от Белгия.

Приветствие от името на домакините направи Председателят на Нотариалната камара на Република България, нотариус Димитър Танев.

Г-н Тобак представи Асоциацията на Европейската мрежа на регистрите на завещанията (ARERT), Съвета на Нотариатите от Европейския съюз (CNUE) и програмата „Европа завещания”, съвместно финансирана от Европейската комисия, както и международните принципи, засягащи завещанията (Хагската, Базелската и Вашингтонската конвенции).

Експерти от България, Гърция, Кипър, Румъния и Унгария представиха правната система в своите страни.

От българска страна, експертите от Нотариалната камара, нотариусите Камен Каменов и Светлин Микушински запознаха участниците в дискусията с изграждащия се централен регистър на завещанията, който е нормативно уреден в Закона за нотариусите и нотариалната дейност и Наредба 32 за служебните архиви на нотариусите и нотариалните кантори.

Взаимното свързване на регистрите на завещанията в Европа ще допринесе за по-лесното намиране на завещанията, вписани в други европейски страни, а г-н Карел Тобак заяви, че нашият регистър е един от най-добрите – регистър от висш тип, както се изрази той.

Жоржина Златева

Уважаеми колеги,
Представям на Вашето внимание образователна информация от Наско Борисов, юрист – ръководител поддръжка и актуализация в „Сиела”, включително и на „Нотариус Футурум”, с която да добиете необходимата най-обща представа за естеството на действията, които вършим и трябва да извършим.

Не е необходимо да ставаме компютърни специалисти, но около един час трябва да отдели всеки от нас, за да се запознае с това що е  автоматичен пренос на данни, личен електронен регистър, модул за пренос на данни, информационна система „Единство” и т.н.

От указанието на специалиста могат да се направят следните изводи – за изпълнение на текущите ни задължения по чл. 28б от ЗННД и чл. 1а, 2а, 9а, от Наредба 32, не е необходимо всеки от Вас да има модул за автоматичен  пренос на данни от личния му електронен регистър към информационната система „Единство”. Модулът е едно улеснение, удобство, за да не се въвеждат на ръка данните за документите, предвидени в Наредба 32. За въвеждане на извлечение от едно пълномощно например са необходими не повече от пет минути, а от броя на извлеченията от документите (тези по Наредба 32), които са изпратени до момента в сървъра на Нотариалната камара (информационна система „Единство”), може да се направи изводът, че това се случва средно един път на ден на нотариуса.
 
Модулът за автоматичен пренос на данни обаче, освен да улеснява действията на нотариуса в настоящия момент, дава и много други перспективи. След евентуалните нормативни промени (на Наредба 32), в информационната система може да има като база данни извлечения от актове, подлежащи на вписване (премахването на обществения страх за двойни и тройни продажби), договорите за МПС (за мен са особено важни, за да бъдем полезни на КАТ) и др. Всички тези извлечения няма да е за в минало време като пълномощните, а модулът за автоматичен пренос на данни сам ще ги избира и препраща към системата „Единство”. Автоматичният пренос на данни ще е необходим и за евентуалното „неприсъствено” вписване чрез системата „Телеакт”.
 
По принцип за изпълнение на сегашните задължения по ЗННД и Наредба 32 не е необходимо да имаме даже въобще електронен регистър, а само Internet. Факт е, че електронният регистър улеснява нотариуса. Необходимостта от Internet е ясна още от 17.03.2009г., когато влязоха в сила измененията на Наредба 32, а с изменението от 01.10.2009г. на ЗННД сверката на личните карти чрез достъп до архива на МВР, също е невъзможна без Internet.
 
Във връзка с въпроси, поставени от колеги относно това какво означава „незабавно” въвеждане или изпращане в електронен вид на данни в електронната система „Единство”, мисля че за всеки е ясно, че можем да си отговорим по следния начин – информационната система е част от архива на нотариусите (дефиницията на чл. 28б от ЗННД) и извеждането на пълномощно приключва като фактически състав освен с нанасянето му в общия регистър и с изпращането му в информационната система „Единство”. На практика не може да снабдим страните със самия документ, ако не сме го извели до край, а всеки от нас знае при спор какво означава пълномощното ти да липсва от архива. 
 

Данните за лицата по чл. 9а, т. 1, б.”а” са точно описани в чл. 6, ал. 1 от ПВ и сред тях липсва номера на лична карта – това са данни в повече. Краткото описание на имот е трудно да се дефинира, но в конкретния случай това е достатъчното описание, което ще бъде необходимо за нас и колегата ни, за да се направи справка дали определен документ се отнася за определен имот.  
 
Модулът на „Сиела” се инсталира безплатно и безпроблемно на нотариусите, които притежават „Нотариус Футурум”. За колегите, които желаят да ползват и запазят други софтуерни продукти (като "Нотарис", "Нотариус"), както вече  сме коментирали и в предишни указания, е необходимо те да се обърнат към доставчиците, за да им окажат съдействие, поради факта, че всеки от тях си е заплатил продукта и има права върху него.

Днес в кантората ми уточнихме някои детайли относно автоматичния пренос на данни между „Нотарис” и системата „Единство”. На срещата присъстваха собственика на „Нотарис” – Милен Йовков, Наско Борисов, IT специалистът на НК – Павлин Петков. Имам уверенията на всички, че модулът за автоматичен пренос на данни, който служи за улеснение, ще може да се извлича от Internet. Софтуерът на "Нотарис" може да приеме модула за автоматичен пренос на данни само ако нотариусът заплати на доставчика предлаганата допълнителна програма за 150 лева.
 

Колеги, ако имате въпроси към Наско Борисов, моля да ги отправяте на посочения в материалите му e-mail:nasko_b@ciela.net.

Димитър Танев –
председател на Съвета на нотариусите

Нотариалната дейност в условията на информационното общество, виж ТУК

Електронен архив на нотариуса и информационна система "Единство", виж ТУК